始终心怀国之大者 护航兵团事业发展

——2020年兵团纪检监察工作综述

时序更替，华章日新。

2020年是极不平凡的一年。大战大考中，更需担当作为。

在自治区党委统一领导和兵团党委坚强领导下，兵团各级纪检监察机关不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕落实党中央和兵团党委决策部署忠诚履职，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，坚定不移正风肃纪反腐，持之以恒净化政治生态，努力推动纪检监察工作高质量发展，为新时代兵团更好履行职责使命、服务新疆工作总目标提供坚强保证。

强化政治监督 忠实践行“两个维护”

2020年，兵团纪委监委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，系统学习《习近平谈治国理政》第三卷，深入学习并宣讲党的十九届四中、五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，在破解难题中推动纪检监察工作高质量发展。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，兵团纪检监察机关以坚定的政治执行力，举全系统之力，投入抗疫斗争，督导人员接到命令后拎上行李、穿好防护服，星夜兼程赶往一线，督导分区分级精准防控工作，紧盯医疗物资生产、群众生活物资保障等，强化督查督办，以严明的纪律保障疫情防控工作有序推进。

围绕党中央和自治区党委、兵团党委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展决策部署，坚持“兵地一盘棋”、上下联动，加强对做好“六稳”工作、落实“六保”任务情况的监督检查，推动复工复产复市复学和常态化疫情防控措施落细落实。

党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。兵团纪委监委持续加强对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查；以专项治理为抓手，开展专项监督，推动解决重点领域的突出问题。坚决维护党中央的权威和政治纪律的严肃性，以强有力的政治监督，确保党中央决策部署落实到位。

突出重点正风肃纪 党风政风持续向好

兵团各级纪检监察机关严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍推动作风建设常态化长效化制度化规范化，用实实在在的行动换来真真切切的变化。

形式主义、官僚主义得到有力整治。落实兵团党委加强作风建设部署要求，分析兵团干部队伍作风建设现状并提出对策建议，明察暗访机关部门作风建设，抽样调研督导师市和团场党委班子学风建设，严肃查处不担当不作为等反面典型并通报全兵团，使干部受到警醒。决策科学民主、执行坚决有力、落实“快”字当头、办事合法高效正成为兵团各级党员干部的共识和自觉行动。

享乐主义、奢靡之风得到有效防治。认真贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为重要指示精神，开展监督检查，督促立行立改，“浪费可耻、节约光荣”成为共识，“光盘行动”“珍惜粮食”等宣传标语处处可见。在重要节点，紧盯“四风”问题新动向，加强对重点场所、重点人群、重要事项的监督检查，通报曝光5起典型案例，释放刹歪风树新风永不停歇的强烈信号。

扶贫领域腐败和作风问题得到全面治理。强化巩固脱贫攻坚成果作风纪律保障，确保“四不摘”责任落实到位，“两不愁三保障”政策落实到户；全面排查扶贫领域信访举报线索，严惩贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题。

擦亮监督“千里眼” 发挥巡视巡察利剑作用

坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，擦亮“千里眼”、做好“监督员”、搭起“连心桥”。兵团党委巡视机构不断深化政治巡视，加强对师市巡察工作的指导督导，推动巡视巡察联动，各类监督贯通融合。

开展两轮常规巡视和社保医保系统专项巡视，巡视206个党组织，覆盖率达94%。师市党委巡察4230个党组织，发现了大量面上的问题和党员干部违纪违法线索，巡视巡察上下联动格局初步形成。

“两个责任”贯通联动 监督执纪问责更加精准

党委主体责任与纪委监委监督责任是管党治党责任的两个重要方面，两者相互贯通、辩证统一。提高全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作质量和水平，必须推动主体责任、监督责任贯通联动、一体落实。

兵团纪委监委把监督工作与高质量发展的内在要求贯通融合，确保全面从严治党责任进一步压实，对“关键少数”的监督进一步落实，日常监督进一步做实。

认真履行协助职责和监督责任，加强对主体责任落实情况的监督检查。坚持有责必担、失责必问。开展兵直部门政治生态自查分析评估，强化对各级党组织“一把手”和领导班子践行“两个维护”、落实“一岗双责”、廉洁自律等情况的政治监督。规范信访监督，有序推进检举举报平台应用，向社会公布信访举报指南，全兵团接受信访举报6437件次。加强对派驻监督部门“三重一大”事项、作风建设和巡视整改情况的监督检查，落实“三个区分开来”要求，对受处分人员进行回访，帮助改正错误，扔掉思想包袱，积极投入工作。

“三不”一体推进 不断提高治理腐败效能

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针和战略目标，也是新时代全面从严治党的重要方略。

兵团纪委监委坚持“严”的主基调不动摇，保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。

2020年，全兵团共处置问题线索6356件，立案952件，处分900人，运用“四种形态”批评教育帮助和处理7140人次。查处群众身边腐败和不正之风问题103个，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题49个。

积极探索“三不”贯通融合的有效载体，做实以案促改、以案促建、以案促治“后半篇文章”，推动办案、整改、治理贯通融合，放大查处一案、警示一片、治理一域的综合效应，不断提高治理腐败综合效能。

2020年7月，在第二十二个党风廉政教育月期间，兵团“不忘初心、牢记使命”党风廉政教育展馆建成投入使用，截至目前，4000余名党员干部接受初心使命和警示教育。召开兵团警示教育大会，通报部分典型违纪违法案例，在强大震慑和“惩前毖后、治病救人”的政策感召下，曾经犯了错的干部主动向纪检监察机关投案，交代问题，得到依规依纪从宽处理。

深化体制机制改革 不断提升治理能力

2020年，团场有了监察办公室，408名主任、副主任、监察员兼职担责，2956人受聘为连队监督信息员，设立35个师市、团场纪检监察片区联合工作组，监督“最后一公里”全面打通。逐步构建了纵向调度有力、横向协作紧密、整体联动高效的一体化工作运行格局，推动作风互查、交叉办信、协同办案，有效破解了单兵作战、办案无力的难题。

深入调研公安、检察、法院、监狱系统派驻纪检监察体制改革，加强顶层设计，形成指导性意见；完成自然资源、生态环境系统派驻纪检监察监督全覆盖。构建大监督格局，坚持监督力量共用、监督结果共享，建立健全“两个责任”在统筹谋划、部署落实、监督检查等方面的协调推进机制，促进“两个责任”落实到位、同频共振，系统监督基本实现全覆盖。

​兵团纪委监委不断加强自身建设，教育引导机关干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉落实党的领导制度，贯彻党内规章制度。优化干部队伍结构，选优配强人员，引进柔性援疆干部31名。举办培训班25期，实现全员培训，干部能力水平不断提升。坚持刀刃向内，对执纪违纪者、执法违法者坚决零容忍，推动队伍更加纯洁、结构更加优化、素质不断提高。（兵团日报记者 沈元庚 兵团纪委监委 赵楠）