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科技创新 “换挡提速”进行时
 
兵团广播电视台

  6月16日,哈密金风风电设备有限公司工人在车间安装风机。今年该企业收到287台(套)订单,目前生产交付完成110台(套)。“十三五”以来,自治区在风能、太阳能、特高压输变电等领域取得一批关键核心技术成果。曹新加摄

俯瞰克拉玛依高新技术产业开发区(6月16日无人机拍摄)。该区是克拉玛依市创新驱动新旧动能转换的主阵地,日前升级为国家高新技术产业开发区。闵勇摄

  科技创新之于新疆的作用,从未被这般强调过。

  不久前,自治区科技创新大会提出,推动我区科技创新取得突破性进展;自治区党委十届三次全会指出,高度重视科技创新,深化科技体制改革,加大科技研发投入力度,加强国家级高新技术产业开发区建设,壮大高新技术企业群体,提高区域创新能力;紧接着,新疆“科技创新26条”印发、《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》出台……

  所有人都意识到,新疆的科技创新已经迎来一个崭新的发展阶段。如何打破制约科技创新的种种瓶颈,实现科技创新工作“换挡提速”,为经济社会高质量发展蓄积新动能?记者采访了相关专家、学者、企业界人士等。

  解放思想

  欠发达地区更要强化创新

  “在新疆这么落后的地方搞创新有些不切实际。”这曾是很多人的普遍看法。

  “在科技创新方面确实存在妄自菲薄的现象。”自治区科协党组成员、副主席张煜分析,新疆经济整体实力落后,加上人才缺乏,科技创新基础条件薄弱,导致一些地方和部门对创新重视不够,创新意识普遍不强。

  实际上,越是欠发达地区,越需要实施创新驱动发展战略。

  新疆社会科学院农村发展研究所所长、研究员阿布都伟力·买合普拉认为:“和发达地区相比,新疆经济发展对科技创新的需求更加迫切。”

  他说,以新疆农产品为例,受运输距离限制,成本本身就较高,如果不在形象设计、精深加工、冷链运输上技高一筹,怎么去和同类产品竞争?

  “仅仅依靠要素驱动发展已经不能满足高质量发展的需求。”阿布都伟力说,眼下必须实现发展动力从要素驱动向创新驱动转变,才能更好地推动高质量发展。

  “对新疆来说,不仅创新需求迫切,而且创新潜力很大,关键是我们自己要解放思想、树立信心。”张煜说。

  新疆科技发展战略研究院党总支书记、副院长张冠斌有着同样的认识。“新疆资源优势明显、区位优势独特等因素赋予了科技创新很大的潜力。”他说,只有通过创新,才能让这些优势得到充分发挥。

  2021年科技部委托中国科技发展战略研究小组等机构发布的《中国区域创新能力评价报告》指出,新疆区域创新综合潜力排名全国第二十一位,企业创新潜力排名全国第十二位,创新绩效潜力排名全国第十三位。

  事实上,“十三五”以来,新疆在太阳能、风能、特高压输变电、硅基新材料、棉花生产、马品种改良培育、高效节水等领域取得了一批关键核心技术成果。

  例如,2019年,由新疆油田公司牵头负责的“凹陷区砾岩油藏勘探理论技术与玛湖特大型油田发现”项目,依靠自主创新,填补了传统理论空白,在国际上创立了凹陷区砾岩油藏勘探理论技术体系,发现了全球最大的10亿吨级特大型整装砾岩油田——玛湖油田,成为国内原油最重要的上产基地。2021年,特变电工股份有限公司参与建设的“±800kV直流换流变压器自主化研制及工程应用”项目实现了我国±800kV高端换流变压器的自主化研制,打破了国外厂家在高端换流变压器领域的长期技术垄断……

  “这些成果是新疆具备创新实力的有力证据。”张冠斌说,当务之急是坚持不懈狠抓落实,充分利用“四方合作”和科技援疆等优势,努力探索出新疆创新驱动发展的新路径,把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。

  打通堵点

  让企业的创新之路更顺畅

  近日,新疆埃乐欣药业有限公司与钟南山院士团队合作的“大蒜辣素在制备抗酵母菌药物中的应用”获国家发明专利,该公司和新疆医科大学合作研发的一款外敷药取得新进展,有望今年获得临床批件……

  作为一家从事药物研发的民营企业,埃乐欣药业副总经理艾波形容公司目前正经历着黎明前的黑暗。

  “药物研发投入高、周期长,前期投入大量资金导致公司资金链陷入困境。”艾波说,虽然困难,但信心犹在,希望下一步能够凭借科研优势争取一些国家项目来缓解压力。

  “资金问题对企业尤其是创新型企业的发展非常重要。”新疆大学电气工程学院教授王维庆感同身受,“企业有非常迫切的技术需求,但资金投入往往满足不了研发需要。”

  阿布都伟力分析,企业面临资金难题一方面与企业自身有关,可能是自身实力有限,没有足够的流动资金,也可能是企业对研发重视程度不够,投入不积极;另一方面也因为市场上缺乏多元化的融资渠道可供企业选择,导致很多企业更多倾向于申请政府投入。

  企业是创新的主体,是推动创新创造的生力军。数据显示,广东省区域创新综合能力连续5年排名全国第一,主要源自企业的创新能力强。该省90%的科研机构、90%的科研人员、90%的科技活动经费、90%的发明专利均源于企业。

  由此可见,盘活企业这个创新主体,对提升区域创新能力非常关键。

  4月29日召开的自治区科技创新大会指出了我区在科技创新方面存在的问题,同时从7个方面明确了下一步努力的方向,其中就包括不断提升企业创新能力,从支持企业牵头组建创新联合体、鼓励企业加大研发投入、加大科技型企业培育力度等方面明确了重点任务。

  日前出台的新疆“科技创新26条”中,明确了强化企业创新主体地位的具体举措。比如加大科技计划项目企业牵头比重,明确企业资金配套比例,建立各级财政科技支出稳定增长机制,落实企业研发费用加计扣除政策,支持企业设立科技发展专项资金等。

  除了相关政策支持外,阿布都伟力认为,相关部门还应当在为企业做好服务方面下功夫。他建议为企业建立服务台账,一企一册、精准对接,充分解决企业发展中面临的痛点、堵点问题,真正把企业创新活力激发出来。

  优化环境

  聚力攻关“卡脖子”问题

  随着棉花指纹图谱构建技术被越来越多的人熟知,新疆农业科学院经济作物研究所研究员李雪源变得更加忙碌。谈合作的企业多了,技术被市场认可,李雪源喜不自禁,但同时也开始犯愁。

  因为最近老有企业问:“李老师,我们用了这项技术,证明种子货真价实,遇到同行售假,咋维权?”

  “知识产权必须得到有效保护,才能让企业放心大胆投入。”李雪源表示。

  李雪源面临的困境是我区科技成果转化过程中普遍存在的问题之一。

  “科技成果转化和实现产业化需要一定的过程,研发的产品能否生产出来,能否量产,市场空间多大……要跨过一道道鸿沟。”张冠斌说。

  如何推动科研成果更好转化,新疆农科院粮食作物研究所所长、研究员李建疆结合自己在企业兼职4年的经历认为,除了法律政策环境要进一步完善外,作为科研人员应当树立市场意识和问题导向,走进企业、深入田间地头,奔着市场需要什么、生产中亟须解决的问题进行研究,才能从根本上解决科研和生产“两张皮”的问题。

  李建疆的看法在新疆农科院经济作物研究所研究员田立文身上得到了验证。30年来,田立文始终坚持从棉农需求出发,不断解决棉花生产中面临的各种难题,他的多项研究成果创造了新疆棉花生产奇迹,填补了国际空白。

  为打通科技成果转化“最后一公里”,2021年底,自治区科技厅印发《新疆维吾尔自治区新型研发机构认定管理办法》,对新型研发机构的认定、管理等作出明确规定。

  “新型研发机构在解决‘卡脖子’技术和推动科研成果转化方面承载了更高的社会期许。”新疆科技发展战略研究院研究咨询室副主任张秋说,目前,我区新型研发机构建设正在逐步推进当中。

  新疆合信科技发展有限公司董事长王云对新型研发机构充满期待。这家企业每年将销售额的10%左右投入研发,但现在急缺科研人员。王云希望能有更多科研人员加入来搞研发。

  张冠斌认为,科技成果转化不仅需要相关部门加快政策落实,推动科技体制机制改革,营造较好的创新创业环境,更需要科研人员能够从生产实际出发,围绕产业发展中的关键“卡脖子”技术聚力攻关,这样才可能实现更多从“0”到“1”甚至到“N”的突破。

  点评经纬

  实现创新突破要破除固有藩篱

  对于新疆这样一个边疆省区,强化科技创新究竟有多重要?不久前召开的自治区科技创新大会指出,要清醒认识发展形势,切实增强加快推进我区科技创新的责任感和紧迫感。

  “破除固有藩篱,转变传统观念认知是当前我区实现创新突破发展的关键。”这是笔者采访中很多人的共识。

  的确,当下新疆经济社会发展的基础还比较薄弱,科技进步对经济增长的贡献率较低,经济增长方式较为粗放,科技人才匮乏,这些都是进行创新的制约因素。但正因如此,就更要坚定不移地走创新驱动发展道路,通过科技创新缩小差距,唯其如此才能解决区域发展不平衡问题。倘若我们还固守传统认知,一味认为经济欠发达地区缺乏创新基础条件,在创新上打折扣,高质量发展就会成为纸上谈兵。

  认清现状才能精准施策实现后发赶超。新疆虽然区域创新综合能力水平较低,但在太阳能、风能、特高压输变电、油气勘探等领域并不落后。我们应当将这些领域的创新优势尽量放大,以点的突破带动全面创新。在这方面是有经验可以借鉴的,以贵州省为例,该省自2014年发展数字产业以来,区域创新能力排名不断提升,从2014年的第二十六位提升至2021年的第十八位。

  实现创新驱动发展,并不意味着一切研发都要自己包办。提高新疆的科技创新能力,必须要善借外力,进一步加强东西部科技创新合作,总结可操作的合作机制和有效方式,适时加以推广,努力将“洼地”变“高地”。还应当加快科技人才、金融资本、先进技术等创新要素的全国流动,提高科技资源的配置效率和边际效应,真正实现发展动力从要素驱动向创新驱动转换,推动产业发展由粗放型向集约型转变,由价值链中低端向中高端转变,从而让经济高质量发展有更坚实的基础。

来源/天山网-新疆日报
编辑/尹潇婕
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