12月19日,博州举行2021-2022赛里木湖景区冰雪那达慕开幕式。通讯员 楠登 张新燕摄
12月15日,平安中国表彰大会在北京举行,喜报传来——博尔塔拉蒙古自治州被授予“平安中国建设示范市”。同时,大会还授予博州平安中国建设最高奖“长安杯”,这也是此次新疆唯一获此荣誉的地州。在这份实打实的成绩单背后,是博州党委坚持以人民为中心的发展思想,一切为了人民、一切依靠人民的初心。
近年来,博尔塔拉蒙古自治州党委、政府始终坚持平安和发展一起抓,“民富”与“民安”携手并进,以坚定的信心、扎实的举措、务实的作风为人民群众描绘平安和谐画卷。
以民为本 法治护航经济发展
和谐稳定,是城市经济社会发展的重要基础。
近年来,博尔塔拉蒙古自治州举全州之力,把平安建设作为维护社会稳定、巩固边防安全、推进经济社会高质量发展的现实之需、发展之要、战略之策,紧紧抓住“全国第一批市域社会治理现代化试点地州”的机遇,不断创新社会治理体系、提升治理能力。
今年9月,自治区贯彻新发展理念推动高质量发展会议在博乐市召开。今年上半年,博尔塔拉蒙古自治州地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标增速均位居全疆前列,来之不易的成绩更让人们看到了博尔塔拉蒙古自治州经济发展的韧性和潜力。
12月10日,第5000列中欧班列通过阿拉山口口岸,与去年同期相比提前50天突破5000列。如今,东联西出通欧亚,一列列中欧班列,被誉为“一带一路”上的“钢铁驼队”,架起了开放共赢的发展桥梁。
11月16日,博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院、博乐市人民法院执行局开展执行专项行动,攻克了一批关乎民营企业切身利益的“骨头”案件。
11月底,博尔塔拉蒙古自治州人民检察院组织了一场听证会,农民工石某拿回了工资。支持农民工等特殊群体依法合理维权,是检察机关做好“六稳”“六保”工作、体现检察为民的要求,博州检察机关在根治欠薪工作中做农民工“雪中送炭”的“护薪”人,当民营企业“寻找出路”的“救企”人。
12月4日,博尔塔拉蒙古自治州司法局组织律师深入各县市民营企业进行法治宣传和法治体检。新疆爱博律师事务所法律服务团队前往博乐市供销社、博尔塔拉蒙古自治州盛源电力有限公司开展法治宣传讲座,帮助企业梳理、分析可能存在的法律风险,提出相应的预防、解决建议。
人民法院执行工作保障民营企业健康发展;检察机关依法开展法律监督,为经济社会持续健康发展助力;公安机关依法严厉打击经济违法犯罪行为,维护经济社会秩序;司法行政机关和律师、法律服务志愿者为企业和社会公众提供法律援助……
一年来,博尔塔拉蒙古自治州政法机关提供优质高效的政法公共服务,为民营企业健康发展提供了良好的法治环境。
创新实践 升级“平安博州”建设
12月18日,博乐市民在博乐市人民广场游玩。通讯员 楠登 张新燕摄
“平安博州”建设,不是一次短期性的“冲刺赶考”,而是一项长期性的战略任务。
博尔塔拉蒙古自治州是新疆首个命名的“平安地州”,是“全国民族团结进步示范州”,2013年和2017年连续被评为“全国社会治安综合治理优秀地州”。
多年来,博州坚持高位推动,打造“一把手”工程,凝聚平安建设强大合力,把平安建设作为重大政治任务、基础性工作,狠抓“五个到位”,州党委主要领导亲自安排抓落实,扎实有序推进更高水平平安建设。
党建引领精准发力,打造平安建设防线。博尔塔拉蒙古自治州成立以州党委书记为组长的平安建设领导小组,统筹推进全州社会治理和平安建设工作。建立完善矛盾纠纷排查、预警、调解、处置机制,开展全方位矛盾纠纷排查调处工作。强化人民调解“主渠道”、推动行政调解“全流程”、构建诉前调解“前端化”,发挥基层综治中心、网格化管理和平安志愿者的作用,将矛盾纠纷化解在网格内。
今年1月至今,博尔塔拉蒙古自治州已排查调处各类矛盾纠纷14089件,调解13801件,调解成功率达98%。
智慧边防卓有成效,博尔塔拉蒙古自治州被自治区列为“全疆边境立体管控防控体系综合改革试点”“智慧边防试点”地州,构建了“五网四级三线三区”边境治理模式,公安部边防局、自治区先后4次在博州召开边境管控现场会。
近年来,博尔塔拉蒙古自治州开展高标准、宽领域、大范围、多层面的平安创建活动,让“平安博州”成色更足,市域社会治理现代化试点工作亮点频现,“一地一特色”逐渐形成。
博尔塔拉蒙古自治州党委政法委坚持分类指导,加强治理体系建设,打造“博州品牌”“全国样板”。博乐市打造“15分钟”生活服务圈、精河县让矛盾纠纷调解中心成为化解纠纷“站点站”、温泉县“智慧城管”让城市“耳聪目明”、阿拉山口市“红色细胞”引领凝聚共治合力等一系列社会治理机制,通过实践检验,符合实际、好用管用。
博尔塔拉蒙古自治州不断推进“平安细胞”建设,以点滴小平安汇聚全州大平安。动员全社会参与、推进创建全覆盖,累计创建平安家庭、平安单位等23类、11万个“平安细胞”。同时,博州还组建了平安宣传队伍,讲好平安故事,营造了“平安我知晓、创建我参与”的浓厚氛围,群众知晓率、参与率多年保持在97%以上。
司法为民 打造高素质政法铁军
群众最关心什么,就解决什么;群众最期盼什么,就攻坚什么。广大群众的利益始终是博尔塔拉蒙古自治州平安建设的出发点和落脚点。
博尔塔拉蒙古自治州推动政法工作高质量发展,离不开党对政法工作的绝对领导,也离不开政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。
博尔塔拉蒙古自治州各级政法部门坚持对《中国共产党政法工作条例》深学深思深研,把党领导政法工作的制度优势转化为工作效能,用条例精神统一思想认识、规范工作。
今年,博尔塔拉蒙古自治州在开展党史学习教育和政法队伍教育整顿中,抓好政法系统大培训,加强革命传统教育,激发政法干部的政治自觉和使命担当。
博尔塔拉蒙古自治州党委政法委驻精河县茫丁乡巴西庄子村“访惠聚”工作队以抓党建促农户增收的方式,积极谋划和探索乡村治理助力乡村振兴工作;博尔塔拉蒙古自治州两级法院以诉源治理聚力化解矛盾纠纷,开创共建共治共享的社会治理格局;博尔塔拉蒙古自治州两级检察院时刻聚焦生态环境保护,加大公益诉讼法律监督力度,已发出公益诉讼诉前检察建议书30余份;博尔塔拉蒙古自治州公安系统深入开展“百万警进千万家”活动,各部门各单位快速响应,将“温暖、服务、帮扶”送到群众家中;博尔塔拉蒙古自治州司法行政系统全面推动公共法律服务从“全覆盖”向“高质效”转变,建立4个公共法律服务中心、27个公共法律服务站、343个公共法律服务室等,由120余名法律服务工作者担任法律顾问。
凝心聚力绘宏图,扬帆奋进再起航。
博尔塔拉蒙古自治州党委政法委常务副书记胡彬说,此次博州被评为“平安中国建设示范市”,并获评全国社会治安综合治理及平安建设工作的最高奖项“长安杯”,全州上下倍感振奋,这是属于博州的一份殊荣,更是对平安博州建设的鼓励和鞭策。这些荣誉的取得,得益于自治区、自治州党委一以贯之的高度重视,得益于全社会至始至终的广泛参与,得益于全州各级各部门同心协力的积极配合,得益于广大政法干警的辛勤付出。
博尔塔拉蒙古自治州政法系统将以此次命名表彰为新起点,继续努力,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,认真贯彻《新疆维吾尔自治区平安建设条例》,全力抓好维护稳定和平安建设的各项措施落实,筑牢人民群众幸福根基,努力建设更高水平平安博尔塔拉蒙古自治州。(首席记者 张蕾 记者 童文艳 通讯员 朱峰)