邓宏在第三师托云牧场三连调研

2020年3月，邓宏响应组织号召，告别亲人，从南国来到南疆，任第三师图木舒克市自然资源和规划局党组成员、总工程师（援疆），广东省对口支援新疆工作前方指挥部驻第三师图木舒克市工作队（以下简称援疆工作队）项目管理组副组长，开启了3年的援疆之旅。

从接到援疆工作的通知到踏上援疆之路，邓宏把“援疆为什么、干什么、留什么”的问题想了千百遍，直到站在三师图木舒克市这片热土上，他一下找到了答案。他立志要竭智尽力、用心用情助力师市高质量发展。

邓宏（左一）向派出单位领导和同事介绍第三师图木舒克市规划建设情况

近三年来，邓宏推动了三师图木舒克市城乡融合和区域协调发展、助力了城市规划建设管理经营水平快速提高；他直接参与规划设计，有效提升师市城乡建设工程品质，为师市培养了一支规划业务管理干部人才队伍；他发扬艰苦奋斗、无私奉献精神，躬身践行，以实干担当绘就出一幅城乡发展建设美丽画卷。

到达三师图木舒克市不到半年，身为援疆工作队项目管理组副组长的邓宏就接到了协力完成广东省“十四五”援疆规划项目表（兵团第三师部分）的工作任务。“我深刻认识到完成这项任务事关全局和长远，任务艰巨、责任重大、意义非凡。对于从来没做过这类型规划的我来说，只能边学边干。白天深入调研师市各部门和团场（镇）需求，参与各类会议数十场，晚上统筹考虑援疆资金安排，持续修改完善规划项目表，经常加班到深夜，有时不知不觉到天亮。”回想起两年前的那段艰苦岁月，邓宏感触很深。

邓宏在五十四团兴安镇了解团场发展建设情况

在援疆工作队领导的支持和带领下，邓宏与同事们一道，经历了收集整理各部门和团场（镇）意见，组织召开项目研讨会、规划编制例会、业务专题会等，结合各方提出的各项具体意见，逐条分析、落实，并会同师市发改委进一步修改完善规划项目表，圆满完成了任务，确保了规划的科学性。

邓宏在托云牧场了解团场发展建设和援疆项目实施情况

近半年没日没夜、加班加点的付出，也让邓宏获得了满满的收获：迅速掌握了党中央的方针政策以及广东省对于做好援疆工作的要求，熟悉了师市经济社会发展的基本情况和今后的发展思路，掌握了大量详实的资料和数据，为后续工作开展打下坚实基础。

学会了政策，又掌握了大量翔实准确的数据资料，邓宏便积极开展自然资源和规划局委托课题研究，思考课题思路，翻阅大量资料和文献，历时数月，撰写完成了2篇研究报告共约四万字，为师市经济社会高质量发展和城市建设品质提升出谋献策，也为做好后续工作夯实了基础。

如今，游客来永安湖生态旅游景区旅游，无不感叹沿途自然风光的秀丽、旖旎，人文景观小品与自然环境相得益彰、浑然天成。有谁能知晓这美丽景观的背后都是邓宏和团队队员们用心谋划、精益求精的结果。

邓宏在督导检查第三师唐王城千年屯垦文化体验中心项目

2021年，邓宏参与推进基层民生工程四十九团至永安坝道路提标改造和重要节点设计。邓宏认为，该道路的升级改造不仅要保障出行安全，还必须串联起永安湖美丽的自然风光，让基础设施与自然景观融为一体。他发挥专业优势，与后方团队一道精心设计了以胡杨和红色波浪造型为主要元素，展现兵团精神和胡杨精神的“第三师四十九团海安镇欢迎您”标识。考虑到永安湖生态旅游区和唐王城千年屯垦文化体验中心入口处应设置一组景观小品作为指引，他提出以特色山水景观和良好的自然生态为主要创作元素，配以红色丝绸飘绕为外观特色的标志物组成该入口标识，并作为沿路的重要景观节点，展现师市屯垦古城和丝路绿洲形象，体现红色文化和爱国主义精神。他结合实地观察和思考，提议修筑观景平台、2层观景亭和木栈道，让游客能登高望远饱览湖光山色、观赏落日余晖、笑看水鸟游憩嬉戏的美丽景象，同时丰富群众休闲生活；提议在永安湖北库湖面景观段，只设置单侧路灯，不影响途经游客观赏拍照壮美湖景；提议以芦苇荡为主题美化道路两旁的防浪墙，营造出风光统一且主题鲜明的路段景观。

邓宏在督导检查第三师唐王城千年屯垦文化体验中心项目

除此之外，邓宏参与完成的唐王城千年屯垦文化体验中心项目选址、建筑和布展设计，已成为师市各单位开展爱国主义教育和主题党日活动的重要场所，取得了自治区级、兵团级等十多个荣誉；他协调援疆资金支持和智力支援的四十四团永安镇十八连和四十九团海安镇十三连乡村振兴示范点建设也取得了良好成效，其中四十四团永安镇十八连2021年被农业农村部评为“中国美丽休闲乡村”。

邓宏把广东省规划设计领域的好政策、好做法和先进的管理理念引进来，在三师图木舒克市自然资源和规划局领导班子的支持下，他和同事们共同努力组织开展地下管线和地形图测绘工作，组织编制国土空间总体规划、详细规划、专项规划及城市设计共计30多个（片），并推进国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设，为引导城乡有序建设，书写新时代兵团特色城市图木舒克新篇章锲而不舍、竭智尽力；组织评审师市各类建设项目修建性详细规划数十个，并借助专家力量，指导设计单位优化完善规划设计方案；期间撰写多篇工作总结，以指导做好日后相关工作，为受援单位留下了管长远、带不走的重要经验成果。

邓宏为师市自然资源和规划系统同事们开展规划业务能力提升培训

为培养一支带不走的规划业务管理干部人才队伍，邓宏在不断提高自身专业技能的同时，通过现场教学、讲座分享、评审讲解、总结审查路径和邀请专家学者来师市讲课等方式，帮助师市自然与规划资源局培养规划业务管理骨干。 

“邓宏老师充分发挥专业特长，帮助师市自然资源与规划局培养规划业务管理骨干，多次邀请广东省城乡规划设计研究院有限责任公司的专家学者来师市交流培训，不仅带来了先进地区的理念和经验，也拓宽了我们的视野，解答业务人员在规划审批过程中遇到的疑惑和困难，有效提升了我们的业务水平。他注重通过具体案例讲解规划设计方案审查要点，撰写的《居住小区修建性详细规划技术审查审核一般路径工作总结》，提出居住小区修建性详细规划技术审查审核一般路径和重点审查审核内容，也成为大家的工具书。”师市自然资源和规划局自然资源所有者权益科科长张常瑜说。

“一次援疆经历，一生援疆情怀。援疆让我学会从政治大局上谋划思考工作，锻炼了自己、提升了能力、锤炼了作风、丰富了人生；这段宝贵经历和我对三师图木舒克市的感情，也将会伴随我一生，终生受益。邓宏说。