就业是最基本的民生，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。2023年来，三师图木舒克市把促进青年人特别是高校毕业生就业摆在更加突出位置，加强富余劳动力、失业人员、返乡大学生、退役军人、就业困难人员就业帮扶，多措并举促进高质量充分就业。

三师图木舒克市人社局以保障企业用工和促进劳动者就业为导向，以“春风行动暨就业援助月活动”“民营企业招聘月”等公共就业服务专项活动为载体，持续开展“10+N”公共就业服务活动，依托兵团公共就业服务网站和“三师就业”公众号平台发布岗位招聘信息98期，开展线下招聘会39场次，促进实现就业2000余人。严格执行公益性岗位安置政策，对安置期满后仍然难以通过其他渠道实现就业的大龄就业困难人员、零就业家庭人员、重度残疾人员等，按城镇公益性岗位招聘程序予以安置。截至目前，累计安置就业困难人员1300人，发放公益性岗位补贴资金1291.604万元，落实公益性岗位社保补贴资金1035.055万元，抓实抓细高校毕业生就业工作，大力帮扶毕业生实现就业，争取促进毕业生早就业、好就业，已累计帮扶2843名高校毕业生实现就业。

稳市场主体是稳就业的关键环节，三师图木舒克市通过减税降费、金融支持、产业扶持等政策“组合拳”，打造良好企业用工生态，促进就业稳定。拓宽就业渠道、创造就业岗位、实现稳定就业、促进充分就业，并将之作为推进发展的第一任务牢牢记在心中、抓在手上。截至目前，开展职业技能培训1.2万人次，保障企业用工1万人次，拨付职业培训补贴资金1047.614万元，促进职工群众就业4200余人次，切实解决求职者“就业难”、失业者“生活难”、企业“用工难”。

积极落实创业担保贷款及贴息政策支持，对符合条件的自主创业人员及个体工商户，将申请贷款最高额度提至20万元，按规定给予财政40%的贴息。截至目前，三师图木舒克市共发放创业担保贴息贷款83万元，扶持7家个体工商户创业；确定6个青年创业增收行动项目，申请妇女居家创业扶持资金14万元；实现带动（吸纳）就业人数200余人，开展毕业生电子商务师、新型学徒制、创业培训597人，发放培训补贴36.7万元。

如果说就业是民生之本，健全的社会保障体系就是民生之基。扩大社会保险覆盖面，提升社会保障水平，让职工群众共享改革发展成果、增强职工群众的幸福感具有重要意义。2023年，三师图木舒克市持续做好社保扩面征缴，紧扣职工群众关心关注的热点难点问题，线上线下立体宣传，扩大社会保险政策服务的公众知晓度。实施“社保服务进万家”活动，通过进社区、进连队、进企业、进工地“四进”活动，广泛宣传社会保险政策和便民服务举措，进一步提高社会公众依法履行社保义务、维护合法权益意识。

三师图木舒克市人社局利用银行网点多、布局广、服务佳的优势，与银行合作打造“社银通”业务，将部分社保服务事项延伸至银行网点，实现社保业务“就近办”“多点办”，大大提高群众社保业务办理的便捷程度，拓宽社保业务办理渠道，满足参保群众“就近办”“多点可办”的服务需求，把“就近办”服务事项落实落细，确保“就近办”各项工作齐头并进。目前，三师图木舒克市22个农业银行网点均已验收、挂牌，社会保险35项业务实现在挂牌银行网点正常办理，将社保服务搬到职工群众身边，打造社保业务城区步行15分钟、团镇连队辐射5公里的人社便民服务圈，推动人社业务办理由“最多跑一次”升级为“就近跑一次”。

为让各族职工群众老有所养、病有所医、失有所助、伤有所偿、育有所补，三师图木舒克市在不断巩固职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险制度的基础上，稳步推进保障范围，努力实现人人参保。截至2023年12月，三师图木舒克市企业养老保险在职参保人数约17.43万人；工伤保险参保人数约7.2万人；三师图木舒克市失业保险参保人数6.5万人；累计兑现536名灵活就业人员社会保险补贴505.35万元，三师图木舒克市社会保障卡累计持卡人数27.87万，从这些数据中可以看出三师图木舒克市参保人群在持续扩大，统筹层次不断提高，保障水平在稳步提升。

教育是民族振兴、社会进步的重要基石。2023年，三师图木舒克市坚持“强师必先强教，育人必先兴学”理念，以办好人民满意的教育为宗旨，多措并举加大教育投入，全力推动教育优质均衡和教育事业高质量发展。

以职工群众教育期盼为导向，全面提升教育保障水平。投入教育各级各类资金15.5928亿元，用于改善基础教育、职业教育办学条件，完成30所中小学和5所幼儿园千兆教育专网项目建设，为29所中小学新建“三个课堂”互动教室76间，实现专递课堂常态化开展。推进教育惠民政策落地见效，通过“一站式”办理模式，落实14个学生资助项目，补助资金达13409.98万元，受益学生73255人。

学校的发展关键在教师。教师队伍建设是学校工作的重中之重。三师图木舒克市教育局全面落实党组织领导的校长负责制，完善中小学校管理机制。健全“师办师管”运行机制，全面提高教师思想政治素质和政治能力，不断深化师德师风建设和人事体制机制改革，持续完善教师考核评价和培养培训体系，着力打造高水平师资队伍，共投入1170万元，组织各级各类教师培训36165人次，为加强教师队伍建设激发了内生动力，提供了坚强的人才支撑。

教育援疆是对口援疆工作的组成部分，更是文化润疆、长期建疆的基础性工程。广东省东莞市始终将教育援疆工作摆在重要位置，重点采取整体托管的方式，选派一批又一批优秀援疆教师充实到三师图木舒克市教育教学一线，擦亮“组团式”教育援疆金字招牌，充分利用先进教学资源，优秀师资力量，为推动三师图木舒克市教育教学高质量发展增添新动力。

2023年，三师图木舒克市不断加强与大型高端医疗资源对接，提高医疗卫生服务水平，全方位保障职工群众健康。同时，简化患者就医流程，提高医院服务效率、改善医疗质量，创造良好的就医环境，充分利用互联网技术，采取多项措施扎实推进信息化建设步伐。

2023年7月31日，第三师总医院新院区搬迁启用，为守护职工群众生命健康安全踏上新征途。自新院区搬迁以来，全面实施“6S”管理，探索实施“全院一张床”的先进管理模式，推行护理单元共用，解决患者住院看病难、来回跑等难题。第三师总医院积极升级改造现有信息化系统，全面推行门诊预约、挂号、缴费、检查等一站式服务；投入340余万元保障网络信息安全；推广“互联网+护理”服务，满足多样化、差异化的护理服务需求，让家与医院的距离变得触手可及。

持续强化医疗服务质量，“组团式”援疆政策落实见效。第三师总医院以创建三级甲等医院为目标，加强医疗环节质量管理，严格落实医疗核心制度，提升单病种和临床路径诊疗能力，新设置3个护理专科门诊；成立脊柱外科、老年病科等6个专业学科；骨科成功创建“十四五”第一批兵团重点专科；儿科、检验科被确定为“十四五”第一批兵团重点专科培育对象。截至目前，第三师总医院门诊就诊22.23万人次，同比增长31.07%；出院患者2.07万人次，同比增长2.3%。手术4027例，同比增长27.96%。

第三师总医院与东莞市卫健系统建立对口帮扶关系，打造“医疗援疆+对口支援”双路径帮扶模式，积极主动与东莞市人民医院、江门市中心医院等三级综合医院对接交流，成立莞图消化内镜中心专科联盟，推进消化内镜技术的研究与应用，提高三师图木舒克市医疗服务质量，为患者提供更优质的医疗资源；成立莞图眼科专科联盟，为200名白内障患者带来光明；成立莞图互联网医疗培训中心，30名广东援疆专家到岗帮扶，开展业务培训134场次，带教培养骨干人才26名；组建多学科讨论（MDT）团队，指导开展新技术、新项目79项；投入资金3000余万元，提升医院综合实力。组织专家深入团镇开展医疗义诊、预防宣传活动，让职工群众在家门口就能享受到更好的医疗资源。截至目前，开展巡诊义诊服务35次，健康宣教34次。

住有所居，住有宜居。这是四十五团前海镇一连职工陈玉杰的安居梦。2023年4月，他圆了梦，如愿拿到抗震安居房的房门钥匙，一家人搬入新家。

“现在的新房子用水、用电、取暖、上厕所真的是太方便了，和以前居住的老房子相比，真是一个天上一个地下。”陈玉杰说。身处宽敞明亮的新房，一出门就是平坦整洁的水泥路。想到自己老了还能住上这么好的房子，陈玉杰感触颇深。

住房问题连接民生福祉，彰显一座城市的温度。2023年，三师图木舒克市聚焦职工群众关切，把推进住房保障作为改善群众住房条件一项重大民心工程来抓，积极筹措资金，强化工作措施，坚持多策并举、多向发力，着力推进惠民政策落实、民生工程实施，切实提升职工群众生活品质。

“住有所居”关系千家万户切身利益，关系职工群众安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定，2022年以来，三师图木舒克市共计划实施保障性安居住房12174套任务指标。其中，2022年公租房6020套，2023年公共租赁住房2000套，保障性租赁住房4154套，兵团下达三师图木舒克市保障性租赁住房指标补助金12174套共计35989.53万元。三师图木舒克市统筹落实好保障性住房政策，让职工群众实现从住有所居到宜居、优居蜕变，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。

2023年10月1日，三师图木舒克市综合性政务服务场所——市民之家正式启用，在这里，企业和职工群众只进一扇门，能办所有事，多项高频事项可实现同标准受理、无差别办理。

市民中心大厅设有综合受理区、咨询导办区、自助服务区、帮办代办区等区域，集行政审批服务、公共资源交易、便民服务等功能于一体。为方便办事群众，市民之家还设有母婴室、漂流瓶书屋等便民服务专区，服务台还配有医药箱、老花镜、充电宝、轮椅等物品，营造“家”的温馨，让群众高兴而来，满意而归。目前，市民之家进驻26个部门，有办事窗口120个，可以为群众和企业办理事项900余项，市民之家启用以来，着力提高服务质量、完善便民暖心设施、树立优质窗口形象，让企业、群众充分感受到便利。设置“小兵帮办”专人专岗，负责办事群众的接待引导叫号等，打造帮办代办全流程服务模式，营造舒心的营商环境和贴心的政务环境。

“现在办理业务再也不用来回跑了，真的特别方便快捷。”在税务专区，市民芦红翔正在税务局服务窗口办理缴费业务，市民之家的便民服务让他赞不绝口。这份满意的背后，是深化政务服务“一件事一次办”的成果，更离不开三师图木舒克市始终坚持政务服务为人民的宗旨。自市民之家政务服务大厅启用以来，已累计办理便民服务事项54500余件。

一组组令人欣喜的数字，代表的不仅是变化和成就，也是三师图木舒克市党委以人为本的为民情怀，更是各族职工群众日子越过越红火的体现，随着三师图木舒克市经济社会高质量发展，职工群众将能越来越多地分享发展成果，生活会更加美好。