生产总值增长5.4%，总量占兵团四分之一，其中工业增加值占兵团工业半壁江山；全口径税收增长58.1%；新增常住人口2.04万人，新增就业1.07万人……

2022年，八师石河子市高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记在新疆、兵团视察时的重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实当好兵团经济社会高质量发展“火车头”的要求，锚定“兵团精神传承地、兵团实力展示地”的目标定位，统筹疫情防控和经济发展，努力把疫情造成的影响降到最低，经济运行保持了稳中有进、稳中向好的平稳增长态势。

区域经济保持平稳增长

2022年，八师石河子市坚持稳中求进工作总基调，围绕高质量发展主题加强经济运行分析调度，围绕优势产业推动实现链式发展和产业融合，推动区域经济实现了有质有量的增长。全年预计实现生产总值870亿元、增长5.4%，占兵团四分之一。其中工业增加值440亿元，占兵团工业的半壁江山。完成固定资产投资240亿元，实现社会消费品零售总额132亿元。新增市场主体5583户。全口径税收收入完成126.4亿元、增长58.1%，一般公共预算收入69.68亿元、增长40.6%。新增常住人口2.04万人，新增就业1.07万人，居民人均可支配收入与经济保持同步增长。

现代农业高效发展。新建高标准农田27.5万亩，规模以上农产品加工企业达69家，农业产业化龙头企业22家，各级示范合作社67家，农产品加工产值与农产品总产值之比达2:1，农业产业化程度逐步提高。实施畜牧业高质量发展“千百万亿工程”，完成31家养殖场建设，各类牲畜存栏106.5万头、增长7.8%，出栏174万头只、增长17.2%。打造农业区域公用品牌“军垦1949”，17家93个产品入选产品名录，培育“三品一标”农产品25个。预计实现农业增加值123亿元、增长6%。

工业加快转型升级。天业集团超净醇和高性能树脂原料项目开工建设，东华天业年产10万吨PBAT项目建成投运，贤安新材料年产3500吨晶圆棒项目投运，年产2.5万吨高品质晶体乙醛酸项目建成投产。花园乳业加工设备升级改造，新增日处理40吨鲜奶的奶酪生产线。天业集团跻身中国企业500强第374名和中国制造业500强第184名，再次荣获“中国货代物流百强企业”称号。预计实现二产增加值471亿元、增长10%，其中工业增加值440亿元、增长18%。

服务业平稳发展。推出夜间食堂、网红美食街，创造消费新体验，每日吸引顾客近万人次。幸福路步行街入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区。中新建物流集团在八师石河子市挂牌，“通道＋枢纽＋网络”的物流体系日趋成熟。交通基础设施项目顺利推进，连接十师北屯市的G576线南北纵向通道全线贯通。中欧班列发运班次114列，货运量17万吨。预计实现三产增加值281亿元、同比持平。

固定资产有序增长。集中开复工重点项目149个，总投资700亿元。执行“容缺受理、双线并行、限时办结、逾期默认”机制，审批时限压缩三分之一。财税金融保障能力持续提升，累计争取中央预算内投资项目23个、落实资金5.64亿元，争取债券项目32个、落实资金11.68亿元。招商引资成效显著，新签约项目289个，项目履约率47%。

创新驱动发展坚实有力。高新技术企业增至60家，认定科技型中小企业达57家。“研究院＋产业智库联盟＋孵化加速器”平台体系累计孵化企业612家。申请发明专利737件。天展新材料获批国家级专精特新“小巨人”企业，26家中小企业获批兵团首批专精特新企业，获批企业数占兵团三分之一。

民生保障更加有力有效　

2022年，八师石河子市始终坚持以人民为中心的发展思想，将财政支出的86.4％用于民生建设，以实实在在的惠民举措提升市民获得感、幸福感。

教育水平不断提高。学前三年毛入园率达98.8％，普惠性幼儿园覆盖率达90％以上；出台义务教育优质均衡方案，开展义务教育随机派位，“大校额”“大班额”问题有效缓解；落实普教特教融合政策，实现残疾儿童入学零拒绝、全覆盖。围绕“双新”建设任务，成立以第一中学为牵头校、第十三中学为成员校的托管型教育集团；推进石河子职业技术学院国家“双高计划”学校和本科层次职业教育试点建设。

医疗水平不断提升。融综合医院、专科医院与基层医疗卫生机构为一体的“2+5+4+ X ”整合型医疗服务体系逐步完善，实现区域居民就近就医全覆盖；公立医院综合改革稳步推进，紧密型医共体建设成效显著。

就业形势持续稳定。实行稳岗返还“免申即享”、缓缴社会保险费“即申即享”、就业补贴政策“直补快办”，累计释放政策红利3亿元，发放创业担保贷款2413万元，实现新增就业1.1万人，城镇登记失业率控制在4％以内。

社会保障提质扩面。社会保障范围继续扩大，基本养老、失业、工伤保险参保人数同比增长1.9%、0.6%、4.8%。畅通医保关系转移接续，执行门诊费用跨省直接结算。推出针对弱势群体困难群众关心关爱帮扶18项暖心举措，居家和社区基本养老服务提升行动稳步推进。疫情防控期间，八师石河子市加强困难群众、弱势群体救助帮扶，直接拨付各类补助、补贴资金突破2亿元。

城市建设更有温度。投资3632万元补种特色小乔木、灌木和花卉，对3个老旧小区实施整体改造，全面改善门前“三包”区域道路，打通“断头路”，新建7条城市支路，投资2000万元改造更换城市路灯，新建街头游园11个，城市生活品质持续提升。

深入实施文化润疆。蔡康年等3人荣登“中国好人榜”，马晓华等4人荣获“兵团好人”称号。师团连、市区街道社区三级文化服务设施网络实现100%全覆盖。豫剧《沙海红柳》列为国家艺术基金2022年度资助项目，广场舞《丝路印象》入围第十三届中国艺术节暨十九届群星奖，30余幅画作分别被国家、省级画展和美术作品集收录。“戈壁印象文化和旅游园”入选国家工业旅游示范基地。射击运动员杨兰兰参加世界射击锦标赛，石河子知名度、影响力持续提升。举办军垦文化冰雪旅游节、桃花节、西瓜节等活动，接待游客690万人次，实现旅游收入34.5亿元。

生态环境持续改善

2022年，八师石河子市扎实做好第二轮中央生态环境督察整改工作，在打好污染防治攻坚战上态度坚决、行动有力。积极参与“乌昌石”联防联治，持续开展专项整治行动，全面完成城市周边1425户居民散煤替代治理任务，实现市域禁煤区内无散煤燃烧，市区全年空气质量优良天数268天，改善幅度在全国339个城市中排名第69位，综合指数同比改善7.5%。造林绿化、退化草原修复治理10.4万亩，农用地残膜回收91％以上，土壤环境质量保持稳定。

法治师市、平安师市建设深入推进

2022年，八师石河子市全面贯彻习近平法治思想，坚持将依法治疆部署要求贯穿改革发展稳定各项工作全过程各方面。城市管理行政执法支队荣获兵团唯一的全国行政执法先进集体荣誉称号。基层人民调解工作推广实行“大数据＋人民调解”工作方式，实现师团连三级调解网络全覆盖。深入开展严打攻坚，持续推进“挖减铲、回头看”“全域大排查”等专项行动，辖区刑事、治安案件同比下降28.5%、12.1%。深入开展平安团场、平安连队（社区）创建活动，整合优化基础网格1404个，落实落细“五级分包”责任制。完成安全生产专项整治三年行动攻坚任务239项，安全生产事故起数、死亡人数分别下降62.5%、76.9%。

重点领域和关键环节改革不断深化

2022年，八师石河子市重点领域和关键环节改革持续深化。“政”的职能日臻完善，国资国企改革成效凸显，国有企业全面完成“六定”工作和总部“去机关化”改革。团场综合配套改革成果持续巩固深化，团场发展经济积极性进一步激发。园区改革取得新突破，设立石河子开发区政务服务中心，实现一号申请、一窗受理、一网通办、一次办成的“一站式”服务流程。开发区预计实现生产总值419亿元、增长13.6%，全口径税收108亿元、增长81.6%，招商引资形成实物量98亿元、增长5.7%。

兵地融合更紧密 对口援疆更深入

​深化石玛兵地融合发展试验区建设，共同推进玛河流域山水林田湖草沙治理，与沙湾市共同开发“新疆草原丹霞旅游风景道”，产业合作更加全面深入。对口援疆展现新风貌，安排援疆资金7577万元，31个援疆项目有序实施；升级辽疆数字丝路电商产业园，团场职工及少数民族群众就业培训基地建成使用，将军山辽疆生态公园功能进一步完善。协调南航、华夏等航空公司，开通疆内外航线10余条，花园机场实现由4C级向4E级升级。（八师石河子市融媒体中心  冯泽山）