民生答卷有厚度 幸福生活有温度
——师市社会保障工作综述
职工养老保险参保由2015年的14.03万人增加到2024年的17.48万人；
困难群众基本生活得到有力保障……
十年砥砺奋进，十年春华秋实。一直以来，师市将促发展与惠民生相结合，牢牢抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，多措并举推动就业创业、社会保障、基层社会治理等工作，创业就业规模持续扩大、社会保险覆盖逐年扩面、社会保障水平明显提升，交出了一份令职工群众满意的民生答卷。
实施就业优先政策 筑牢民生之基
就业是民生之本。10年来，师市始终坚持就业优先原则，认真贯彻落实“六稳”“六保”要求，围绕新产业、新业态发展，充分挖掘就业潜力，着力稳定和扩大就业数量，就业层次和质量不断提高。2024年末，实现城镇新增就业6391人，城镇登记失业率控制在3%以内。
近年来，师市大力推进大众创业万众创新，不断完善创新创业政策，就业市场活力迸发。2024年，新建绿洲人才创业服务之家，242家市场主体入驻可克达拉创业示范基地，439名返师子女实现创业，带动就业1300余人。
同时，聚焦重点群体稳岗就业，通过“一人一档、一人一策”跟踪服务，师市1637名应届高校毕业生就业率达97%；开展企事业单位进校园专项招聘，吸纳324名高校毕业生来师市就业创业。动态帮扶69名脱贫劳动力实现稳定就业，公益性岗位兜底安置就业困难人员1103人，招录退役军人120人，转移富余劳动力1184人。
构建“就业服务+基层治理支持+多元主体参与”就业格局，积极开展岗位供需摸排、专项招聘、直播带岗等就业服务，线下新建师市零工市场1个、街道社区“零工驿站”2个，通过“就业大篷车”等模式组织各类招聘会156场次，提供企业用工岗位1478个，达成就业意向2847人。
织牢社会保障网络 增进民生福祉
“我的养老金又涨了。”2024年7月，七十三团退休职工姜云秀在看到银行卡上的余额时，第一时间跟家里人分享了喜悦，“从2015年每月的3100多元到如今的4500多元，养老金每月涨了1000多元，当然激动。”
社会保障是民生的“安全网”，是社会的“稳定器”。10年来，师市始终坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，全面推进社会保障体系建设，社会保障覆盖范围不断扩大。
聚焦社保扩面重点任务，构建参保扩面地图，加大社会保险征缴力度。师市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别从2015年的15.17万人、5.74万人、5.95万人增长到2024年的18.67万人、6.56万人、7.43万人。2024年，持续为1446名困难群体代缴居民养老保险费14.46万元；阶段性降低失业保险费率，为1116家单位减免失业保险费4490万元，彰显社会保障温度。
待遇水平稳步提高。截至2024年年底，退休人数达到7.78万人，累计发放养老待遇67.86万人次283.18亿元，企业职工人均月养老金增长了1149元；城乡居民人均月养老待遇增长了224元，退休人员待遇连续20年上涨；2015年以来，发放工伤待遇1.19亿元，切实保障了工伤职工合法权益；累计发放失业待遇1.7亿元。2024年，为467家企业发放稳岗补贴、一次性扩岗补助422.3万元。
同时，持续深化“放管服”改革，依托师市政务服务和大数据局，初步建立起线上、线下一体化的经办服务体系，全面推行“免申即享、网上办理、预约办理”等便民服务举措，广大参保群众获得感、满意度持续提高。
加大社会救助力度 兜住民生底线
近五年，纳入低保对象17.58万人次，特困救助供养对象6516人次，临时救助5.85万人次，累计发放各类救助资金1.61亿元……师市聚焦最困难群体，扭住最急需解决的问题，让更多困难群众共享改革发展成果。
民之所盼，政之所向。师市低保审核确认、特困人员财产状况认定、临时救助等制度相继出台，救助制度更加健全。稳步提高救助标准，低保标准达到712元/月，增幅39.61%；特困人员全自理、半自理、全护理供养标准分别提高到1235元/月、1435元/月和2335元/月，增幅分别为37.2%、30.45%、79.62%。强化动态监测，建立部门联动机制，引导社会参与，形成救助合力。对低保边缘人口、易返贫致贫人口等低收入人口实现动态预警监测，实现困难群众应救尽救，应兜尽兜。
社会散居孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费提高到1150元/月，增长43.75%，累计保障109人次，发放基本生活费101.54万元。全面落实残疾人“两项补贴”制度，累计补贴1.66万人次，发放补贴资金2189万元。
同时，加快养老服务体系建设，不断提升老年人幸福指数。目前，已建成养老院11个（床位1088张），建成社区日间照料中心8个，建成10个养老服务站，设立老年助餐点13个。投入资金38.91万元，为124户特殊困难老年人家庭开展适老化改造。争取中央财政资金500余万元，建成师市智慧养老服务平台。
奋进奏响民生改善新乐章，实干开启事业发展新征程。翻阅师市持续保障和改善民生的优异“答卷”，一组组民生数据，一件件民生实事，一张张幸福笑脸，见证着百姓不断提升的幸福指数。（师市融媒体中心记者/ 季晓燕 通讯员/ 杨涛 韩巧燕）
